冯美乐:永利yl23411集团官网博士生
邓兴华:yl23411永利官网登录国际商学院副教授
柳晓倩:四川大学碳中和未来技术学院副研究员
陈凌庆:四川大学经济学院助理研究员(通讯作者)
在发展中国家面临环境保护与经济增长双重压力的背景下,如何通过政策工具激励企业进行绿色技术升级,是实现可持续发展的关键议题。传统环境规制手段如环境税和排放标准,常因引发企业减产或合规成本上升而难以兼顾环境效益与经济效益。我国自2006年起实施的先进技术进口税收减免政策,将税收优惠与企业技术引进目录直接挂钩,为观察“以减税促升级”的财政激励效果提供了准自然实验场景。该政策通过对特定先进技术进口给予企业所得税减免,不仅降低了企业的直接税收负担,更实质性地改变了其成本结构,激励企业将更多资源投向技术升级与生产流程改造。
本文基于2000—2013年全国工业企业、环境与海关数据,以TRATI政策实施作为准自然实验,采用双重差分法系统评估了这一技术导向型税收激励对企业二氧化硫排放的影响。研究发现,受政策支持的企业其污染排放强度显著降低。机制检验表明,该政策主要通过缓解企业融资约束与激励绿色技术引进两个渠道发挥作用,而非倒逼企业采取减产或污染转移等短期行为,这体现了结构性减税在优化资源配置中的引导功能。异质性分析进一步揭示,政策效果在国有企业、出口企业、成熟企业,以及位于清洁行业、非排放交易试点地区、环境监管较弱区域的企业中更为显著。
本研究从微观层面证实,定向性、技术导向的税收减免政策能有效引导企业绿色转型,通过“融资缓解”与“技术升级”双重渠道驱动减排,实现“减污”与“增长”的双赢,弥补了非环境政策治理效应的研究不足。在财政压力加大与环保要求提高的背景下,该研究为发展中国家设计精准化、分层式的财政激励工具提供了实证依据,对协同推进经济增长与环境保护具有重要的政策启示。
资料来源:Feng, M., Deng, X., Liu, X., & Chen, L. (2026). How do technology-oriented tax incentives affect corporate pollution emissions? Evidence from China’s Tax Reduction for Advanced Technology Imports. Economic Modelling, 154, 107365.