王鸿梓：永利yl23411集团官网博士生

刘蓉：永利yl23411集团官网教授

在数字经济快速发展和国家治理现代化持续推进的背景下，“互联网+政务服务”作为数字政府建设的核心内容，已成为提升行政效能、优化营商环境的关键路径。党的二十大报告明确提出“加快建设网络强国、数字中国”，2022年国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，进一步系统部署了政务服务数字化转型的任务。然而，尽管政务服务数字化在提升公共服务效率、激发市场活力等方面已有较多研究，其在税收治理领域的作用机制与实施效果仍缺乏深入探讨。传统纳税生态中存在信息不对称、制度性交易成本高、政企信任不足等问题，制约了税收治理效能的提升；区域与企业的数字化进程在带来效率提升的同时，也可能因传统治理模式未能同步升级，导致监管手段与技术发展脱节，反而放大了政企之间的信息不对称等问题，加剧了企业的避税程度。

在此背景下，本文以“互联网+政务服务”政策为切入点，实证检验其对纳税生态的优化作用及其微观机制，为完善税收治理体系提供理论与实证依据。研究表明，“互联网+政务服务”政策能够显著提高企业的纳税遵从度，实现纳税生态优化，且这一影响在国有企业、零售业企业，以及数字化转型程度较高、融资约束水平较低的企业中更为突出。机制分析表明，该政策通过减轻成本负担、重塑政企关系、强化征管秩序三重路径，优化纳税生态。进一步研究发现，“互联网+政务服务”政策还能进一步激发市场主体活力、培育可持续税源，实现税基的扩展与稳定，实现纳税生态更深层次优化。

本研究不仅从微观企业行为与宏观税收治理双重视角，揭示了“互联网+政务服务”政策对纳税生态的系统性优化作用，也为进一步推动数字政府建设、深化税收治理现代化提供了实证依据与政策启示。研究支出，政府应深化数字技术应用，系统降低纳税生态的制度性交易成本；构建数字化互动机制，深度重塑纳税生态的政企信任关系；实施精准化协同治理，持续优化纳税生态的征管秩序。

资料来源：《当代财经》